Αριθ. Πρωτ.: 35057-13
Αθήνα, 26.2.2013
Προς: Υπουργείο Παιδείας
Υπουργό Παιδείας, κο Αρβανιτόπουλο Κωνσταντίνο
Διευθυντή Υπουργικού Γραφείου, κο Λάσκαρη Άγγελο
Προϊσταμένη Διεύθυνσης Ευρωπαϊκής Ένωσης,
κα Παπαδάκη Αθηνά
Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.
Κοινοποίηση: Νομική Υπηρεσία Υπουργού:
κα Παπατσώρη Πηνελόπη,
κο Γεώργιο Πατρίκιο
Σωματεία – Μέλη μας
Θέμα: Ερώτημα –Αίτημα
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις υποπαραγράφους Θ12 και Θ13 (συν.1&2) α) η άδεια διδασκαλίας σε κέντρα ξένων γλωσσών αντικαθίσταται με αναγγελία έναρξης άσκησης του επαγγέλματος που προβλέπεται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο της παραγράφου 3 του νόμου 3919/2011.
Επίσης, στη γνωμοδότηση της επιτροπής ανταγωνισμού (συν.3) αναφέρεται ότι δεν συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι υπέρ του δημοσίου συμφέροντος για να διατηρηθεί το καθεστώς της προηγούμενης διοικητικής άδειας και ότι αρκεί προς τούτο η διαδικασία αναγγελίας όπως πιο πάνω αναφέρεται. Επιπλέον, προτείνεται η κατάργηση της υποχρέωσης ανανέωσης κατ’ έτος της εν λόγω άδειας.
Στην υπουργική απόφαση υπ.αριθμ. 10139/ΙΑ/18-11-2012, ΦΕΚ 3057 18-11-2012 (συν.4) ορίστηκαν κατά ακολουθία των ανωτέρω τα νόμιμα δικαιολογητικά που συνυποβάλλονται με την αναγγελία έναρξης της διδασκαλίας σε κέντρα ξένων γλωσσών. Στην ίδια υπουργική απόφαση ορίζεται ως ημερομηνία έναρξής της η 1η Μαΐου του 2013, οπότε και οι υπάρχουσες, βάσει του προηγούμενου νομικού καθεστώτος, άδειες διδασκαλίας αντικαθίστανται από την αναγγελία έναρξης.
Σύμφωνα με το νόμο 3919 ΦΕΚ 32, 2-3-2011, βάσει του οποίου έγιναν οι ανωτέρω τροποποιήσεις και νομοθετικές ρυθμίσεις προβλέπεται ρητά , άρθρο 3, (συν.5) ότι το επάγγελμα ασκείται νομίμως μετά από αναμονή τριών μηνών από την αναγγελία έναρξης άσκησης επιτηδεύματος. Εύλογα γεννούνται τα εξής ερωτήματα:
1. Οι επί δεκαετίες διδάσκοντες με νόμιμη άδεια θα πρέπει να κάνουν γνωστοποίηση έναρξης άσκησης επαγγέλματος; Η κοινή λογική και το κοινό περί δικαίου αίσθημα καθώς και η αρχή της εμπιστοσύνης στη διοίκηση δεν επιτάσσουν να γίνει απλά μια επικαιροποίηση της υφιστάμενης άδειας που έχει εκδοθεί με όλα τα απαιτούμενα εκ του νόμου δικαιολογητικά;
2. Δεν πρέπει να λυθεί άμεσα από το Υπουργείο που έχει πλήρως την ευθύνη για τη σύγχυση και τις αντιφάσεις, για το νομικό θέμα που προκύπτει από το γεγονός ότι σύμφωνα με το γράμμα του νόμου οι ήδη διδάσκοντες (ιδιοκτήτες και εργαζόμενοι) θα πρέπει μετά από τη γνωστοποίηση έναρξης και προκειμένου να είναι σύννομοι να περιμένουν επί ένα τρίμηνο;
Λαμβάνοντας υπόψη τα περιορισμένα χρονικά περιθώρια, την εύλογη ανησυχία και αγανάκτηση χιλιάδων επαγγελματιών, ελπίζουμε σε άμεση ανταπόκριση και ρύθμιση του θέματος.
Με εκτίμηση,
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Γ. Μιχαηλίδης Β. Κροντήρης